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Ai Partecipanti Velletri2030,

nell’immaginario collettivo il mondo delle startup risulta essere fatto da persone che cercano, con ostinazione, di creare la propria azienda, sperando che un giorno diventino ricche o che qualcuno le acquisisca. Questa è la narrativa sulle startup, ma purtroppo non è sostenuta dai numeri, almeno in Italia.

Cosa può fare la politica per le startup? L’OCSE (Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico) in collaborazione con la Banca d’Italia ha realizzato il rapporto “La valutazione dello Startup Act italiano”, presentato recentemente presso l’aula dei Gruppi Parlamentare della Camera e scaricabile da:

https://doi.org/10.1787/be8b4d7a-it.

Il Rapporto fornisce una valutazione indipendente e approfondita dell’impatto economico e sociale del quadro d’intervento italiano per le imprese startup innovative, noto anche come “Startup Act”, introdotto inizialmente dal Decreto-legge 179 del 2012. La policy mira a creare un ambiente più favorevole alle piccole startup innovative attraverso una serie di strumenti complementari, tra cui figurano una modalità di costituzione rapida e gratuita, una procedura di fallimento semplificata, incentivi fiscali per gli investimenti in equity e un sistema pubblico di garanzia per l’accesso al credito bancario. Sebbene il rapporto si concentri unicamente sull’Italia, lo “Startup Act” può essere considerato come un “laboratorio” di grande utilità per l’elaborazione di policy a sostegno dell’imprenditorialità innovativa in tutti i Paesi membri dell’OCSE.

La valutazione sottolinea che l’impatto dello ”Startup Act” sulle imprese beneficiarie è stato complessivamente positivo, ma che sono necessarie azioni complementari in altre aree di policy per realizzare appieno il potenziale delle startup innovative italiane. Considerando che si tratta di un’iniziativa relativamente recente, l’esito della valutazione consiste in una serie di prime evidenze e raccomandazioni che possono essere utili per orientare futuri interventi migliorativi. La valutazione potrà inoltre ispirare azioni strategiche in materia di imprenditorialità innovativa in senso lato, e in tutti i Paesi dell’OCSE.

Il rapporto, esamina anche il contesto economico in cui le startup in Italia sono calate. In linea generale, si può affermare che una policy efficace a favore delle startup non è condizione sufficiente perché le piccole imprese innovative abbiano successo. Sono altresi necessarie riforme strutturali a carattere orizzontale a vantaggio dell’intera economia, come il miglioramento dell’efficienza della giustizia civile (e del settore pubblico in generale) e il contrasto della corruzione e dell’evasione fiscale, che avrebbero un effetto positivo piu che proporzionale sulle startup innovative. La necessita di un’azione politica sinergica e legata ad alcuni specifici punti deboli dell’ecosistema delle startup, come la scarsità degli investimenti in capitale di rischio e la debolezza del mercato di sbocco interno per i beni e i servizi innovativi.

Infine, rispetto ad altri Paesi dell’OCSE, le startup innovative in Italia sembrano subire le conseguenze di un atteggiamento “culturale” refrattario all’innovazione e di una mancanza di chiaro sostegno nel dibattito pubblico. Mentre in Paesi come gli Stati Uniti e la Francia le associazioni dell’imprenditorialità innovativa stanno diventando sempre più influenti, in Italia il dibattito politico sembra essere molto più sensibile alle esigenze degli operatori già presenti sul mercato che attraversano un periodo di difficoltà temporanea – o a volte addirittura cronica – piuttosto che a quelle delle giovani imprese.

Sono 9.396, con un capitale sociale complessivo di 521,6 milioni di euro, le startup innovative iscritte alla sezione speciale del Registro delle Imprese (dati relativi al 2° trimestre 2018, aggiornati a inizio luglio). Sul podio le imprese di servizi (il 71,7%) e in particolare emerge il numero di quelle che si occupano di produzione di software e consulenza informatica (32,9%) seguite da quelle che fanno attività di R&S (13%). Il 18,8% opera nel manifatturiero (su tutti: fabbricazione di macchinari, 3,4%; fabbricazione di computer e prodotti elettronici e ottici, 3,1%; fabbricazione di apparecchiature elettriche, 1,8%), mentre il 4% opera nel commercio. La Lombardia si conferma regione capofila con 2.286 realtà, pari al 24,3% del totale nazionale. Seguono il Lazio, che prosegue la sua rapida crescita e ormai sfiora quota mille (980; 10,4%) e l’Emilia-Romagna, che supera la soglia delle 900 (906, 9,6% del totale nazionale). Al quarto posto rimane il Veneto con 843 (9%), seguito dalla Campania, prima regione del Mezzogiorno con 695 (7,4%). Da segnalare poi come la Sicilia, con 498 startup, abbia superato il Piemonte raggiungendo la sesta posizione della graduatoria. In coda figurano la Basilicata con 90, il Molise con 46, e la Valle d’Aosta con 20 startup innovative. Forbes ha stilato le liste dei 30 under 30 2018, i 30 europei al di sotto dei 30 anni che con le loro startup stanno cambiando il mondo. La classifica riguarda diversi settori, dall’arte all’industria, dalla finanza alla scienza, ma anche in ambito giuridico, umanitario e persino culinario! In lista ci sono 300 giovani provenienti da 34 paesi. Sono 11 gli italiani under 30 che sono entrati nella classifica 2018 stilata da Forbes.

https://www.digitalic.it/economia-digitale/startup-in-italia-oltre-9-mila

Il programma elettorale dell’attuale Amministrazione della città di Velletri lascia ben sperare. In esso si legge “Complesso ex Mattatoio. Realizzazione del polo dell’innovazione. Un sito innovativo che sarà la casa delle start up e centro di formazione qualificato per la preparazione delle nuove professionalità”. Un motivo in più per vigilare sulla sua puntuale realizzazione, così da poter smentire le conclusioni del Rapporto OCSE e portare la città di Velletri ai vertici delle classifiche nazionali per la nascita di startup e la creazione di posti di lavoro. A che punto siamo?